Pre dve nedelje javnost je obaveštena da je Gradsko veće ,na svojoj sednici održanoj 4.jula, razmotrilo važan dokument Nacrt Plana razvoja Kraljeva za period 2023.do 2030.g.i donelo Odluku da se organizuje,inače zakonom obavezna,javna rasprava o takvoj vrsti dokumenta .Gradsko veće je tog istog dana uputilo Javni poziv i pozvalo građane, udruženja, stručnu i ostalu javnost na učešće u javnoj raspravi, koja će se sprovesti u periodu od 5. 7. 2024. godine do 5. 8. 2024. godine.

Reklo bi se,na prvi pogled sve regularno,sve po propisima,ali da li je sve  baš tako ili…?

Hajde zato da se ,za početak ove prve analize podsetimo kakav je to dokument Plan razvoja jedne lokalne samouprave i zašto  se on smatra najvažnijim  planskim, strateškim  dokumentom jedne zajednice. Služba za upravljanje projektima i lokalno-eknomski razvoj Gradske uprave ,koja je operativno koordinirala proces izrade ovog dokumenta u jednoj svojoj prezentaciji procesa njegove izarde kaže da je ,između ostalog, svrha Plana razvoja „da  utvrđuje resurse, probleme i potrebe naše zajednice i trasira  rešenja“ te da je tokom njegove izrade „važno da postignemo  dogovor o tome kakvu zajednicu želimo u budućnosti“

Imajući u vidu,da je po Ustavu i Zakonu  lokalna samouprava „ pravo građana da neposredno i preko slobodno izabranih predstavnika upravljaju javnim poslovima od neposrednog, zajedničkog i opšteg interesa za lokalno stanovništvo, kao i pravo i obaveza organa lokalne samouprave da, u skladu sa zakonom, planiraju, uređuju i upravljaju javnim poslovima koji su u njihovoj nadležnosti i od interesa za lokalno stanovništvo“ jasno je da taj dogovor „o tome kakvu zajednicu želimo u budućnosti“ treba ,pre svega, da  bude postignut između građana  na jednoj strani i njihovih slobodno izabranih predstavnika – odbornika u Skupštini grada na drugoj strani.A oni,odbornici,bi trebalo da prilikom usvajanja Plana razvoja grada maksimalno uvaže argumentovane primedbe građana.

I tu dolazimo do pitanja iz naslova ovog teksta: Šta su namere predlagača,a to su članovi Gradskog veća  u ovom slučaju, kada su odlučili da se taj dijalog sa građanima u formi javne rasprave, obavi u krajnje neprikladnom  terminu ,koji je  neprimeren značaju dokumenta o kome se  treba razgovarati  što je više  nego očigledno. Izbor   termina (jek sezone godišnjih odmora i ekstremni meteo uslovi) za organizaciju javne rasprave o dokumentu strateškog značaja za lokalnu zajednicu  može značajno uticati na njegovu legitimnost i uspeh. Ovaj termin drastično će uticati na to koliko će javnost biti uključena, koliko će rasprava biti produktivna i koliko će se dobiti podrška za predložene politike. Bilo je važno  odabrati vreme kada je većina građana dostupna i kada se može očekivati veće interesovanje.

 Ograničeno učešće građana i smanjene  njhove podrške samo će osnažiti  percepciju da je proces odlučivanja  o jednom takvom važnom dokumentu nelegitiman. Moguća manipulacija tajmingom javnih rasprava može ozbiljno ugroziti demokratski proces i legitimitet donošenja odluka. Transparentnost, inkluzivnost i pravovremenost su ključni za osiguranje da javna rasprava bude fer, otvorena i  da reflektuje stvarne interese i potrebe građana. U suprotnom, manipulativni tajming može dovesti do smanjenog poverenja u proces i institucije, kao i do donošenja odluka koje nisu u skladu sa javnim interesom.

Predlagaču kao da se nekuda i zbog nečega žuri iako se na ovaj dokument čekalo više od tri godine a i rok za njegovu izradu je drastično probijen. Da li je žurba uzrokovana i saznanjem da bi,po logici stvari,u dijalogu sa građanima o viziji razvoja lokalne zajednice trebalo ,na prvom mestu da učestvuju odbornici i lideri stranaka vladajuće koalicije predstavljajući njihove politike razvoja ili nečim drugim ostaje nam da slutimo.Predlagač ,takođe,ne sme biti uljuljkan i izostankom bilo kakve javne reakcije građana u prvoj polovini vremna za javnu raspravu , a još manje zbog izostajanja javne reakcije  na odabrani termin od  bilo koje opozicione političke stranke.

Izostajanje reakcije sa tog ,opozicionog ,spektra Skupštine grada Kraljeva  samo je  dokaz da se ,opozicioni odbornici  nisu baš najbolje snašli i orjentisli za prvih pola godine svojih mandata. Jer da jesu upravo bi se oni zalagali i za drugo vreme organizovanja, a  i za  duže vreme trajanja rasprave o Planu razvoja kako bi to (is)koristili za susrete i razgovore sa građanima na kojima bi mogli da predstave svoje politike ,svoju verziju viđenja budućnosti Kraljeva koga plediraju da vode ako dobiju  poverenje za to. A to poverenje se dobija i tako što se prilike poput ove ne propuštaju, da se iskaže veća kompetentnost u odnosu na one koji ,trenutno,upravljaju zajednicom i političkim procesima u njoj.

I da završimo ovu prvu analizu još jednim citatom iz već pominjanje prezentacije procesa izrade Plana razvoja a on glasi „ključne reči tog proces su participacija i konsultativni pristup“. A da li je to baš tako bilo najbolje ćete se uveriti ako izdvojite bar malo vremena i pažljivo isčitate Nacrt plana razvoja grada Kraljeva za period 2023.-2030 koga možete preuzeti OVDE.

Što se nas iz KV Novosti tiče mi ćemo se   dokumentom Plan razvoja grada Kraljeva za period 2023-2030.g baviti i dalje iako nam je medijski projekat koga smo nazvali  „Glas građana o Planu razvoja grada Kraljeva“  odbijen za sufinansiranje na konkursu grada za 2024.godinu sa obrazloženjem da nam je,kao i predhodnih deset godina, „neadekvatna konkursna dokumentacija“.U narednom tekstu bavićemo se principima na kojima  je trebalo da se organizuje  javna rasprava o planu razvoja lokalne zajednice kako bi ona bila  inkluzivna, efikasna i produktivna, kako bi se ostvarilo  da javan rasprava kao svojevrsni društveni dijalog rezultira planovima koji reflektuju stvarne potrebe i želje zajednice.